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2021-05-19 10:50:39
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今年两会致高高级合伙人蒲虎为“幸福美好生活十大工程”支招

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2020年12月召开的成都市委十三届八次全会提出,“十四五”时期,成都将深入实施居民收入水平提升工程、生活成本竞争力提升工程、高品质公共服务倍增工程、城市通勤效率提升工程、城市更新和老旧小区改造提升工程、稳定公平可及营商环境建设工程、青年创新创业就业筑梦工程、生态惠民示范工程、智慧韧性安全城市建设工程、全龄友好包容社会营建工程“幸福美好生活十大工程”。在成都市两会上,成都市政协常委、社法民宗委兼职副主任,致高律师事务所高级合伙人蒲虎代表委员围绕成都市实施“幸福美好生活十大工程”和法治成都建设,提出了许多议案、提案、建议。


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蒲虎律师提交了《在刑事司法活动中注重保障民营企业健康发展》的提案。蒲虎表示,各地经济社会发展不平衡,司法机关认识和理念不一致,导致实际工作中,民营企业和民营企业家因经营涉嫌犯罪的处理还存在需要改进的地方。


蒲虎建议,一是要对民营企业因经营活动引发的犯罪,坚持严格立案条件、少捕慎捕和能轻则轻的原则,检察机关提前介入引导侦查活动。二是在法律许可的情况下,办案机关要减少对企业正常经营发展的影响,坚决杜绝“保护性查封”等现象。三是办案机关不得长期把案件“挂”在那里不闻不问,检察机关要履行法律监督机关职能,对不及时依法撤案的人员和单位要严肃问责。四是建议检察机关牵头探索刑事合规建设,对民营企业生产经营活动进行刑事体检,对不同行业不同领域制定有针对性的合规体系,同时要加强行政执法与刑事司法有效衔接,促进企业高质量发展,推进政商关系健康互动。“为企业留下一条生路,也就为社会留下更多就业机会,为千家万户留下更多保障。”蒲虎律师说。


与此同时,蒲虎律师在大会上提出的“建立社区公益家长学校”的提案也引起广泛关注。蒲虎认为,目前家长普遍缺乏正确的教育理念和方法很多家长没有机会和责任去系统学习家庭教育相关知识,除了让孩子在“吃饱穿暖”方面不亏欠孩子之外,可以说在教育方面大多数是“不合格家长”。


蒲虎提出,在社区建立社区公益家长学校,在体制上,将社区公益家长学校建设纳入街道社区工作目标。从人员、场所、费用等方面予以保障。采取类似“一社区一律师”的模式,向社会购买服务完成相关工作。


在实施主体上,一个是负责社区综合体营运的社会组织、社会企业,要专门引进从事青少年身心健康研究实践的组织进驻,开展社区公益家长学校工作,不能停留在只关注孩子唱唱跳跳和代家长照料孩子上,要补上家长教育这一短板。


在实施主体上,还有成都各类教育培训机构,应适当开设家长教育课程,建议培训机构的每个培训点每月必须对参加培训的学生家长进行两个课时的培训,培训内容为指导青少年家长教育青少年身心健康方面的专业知识,不得是课业培训和升学辅导知识。


在机制上,建立社区公益家长学校教学内容和工作监督考核机制。在广泛征求意见的基础上精心制定讲授内容,以理论和案例教学相结合的方式教学。授课者必须是具备专业知识和经验的人员,重点讲授青少年身心健康方面的知识和家长教育方法指导,不得讲授课业知识或者进行有关升学辅导等,严禁向家长推荐补课老师和机构。


在政策支持上,他建议教育、社会治理等部门要制定政策措施,鼓励各级各地教育科研机构和学校知名专家学者定期走进社区,为社区公益家长学校提供现场教学和指导,提高教学质量和水平,对在社区公益家长学校教学中表现突出的人员在评定职称和评选先进等方面予以适当倾斜。


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